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国家外汇局就2022年外汇收支形势答问

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年外汇收支形势答记者问

日前，国家外汇管理局公布了2022年12月及全年银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就我国外汇收支状况有关问题回答了记者提问。

1. 当前我国外汇收支形势如何？有什么突出特点和新变化？

2022年，面对复杂严峻的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。人民币汇率双向浮动、弹性增强，在合理均衡水平上保持基本稳定。我国跨境资金流动全年总体均衡，主要特点如下：

第一，全年银行结售汇和涉外收支均为顺差，外汇市场供求保持基本平衡。2022年，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿和763亿美元。近期，在内外部因素共同推动下，我国外汇市场运行更趋平稳，12月银行结售汇和涉外收支均为顺差，分别为70亿和231亿美元。综合考虑其他供求因素，2022年我国外汇市场供求总体保持基本平衡。

第二，外汇市场预期总体平稳，市场交易理性有序。在复杂多变的内外部环境下，远期和期权市场反映人民币汇率预期的相关指标变动幅度可控，没有出现持续较强的单边走势，说明市场主体汇率预期保持总体稳定，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序。市场主体结汇意愿基本平稳，总体保持“逢高结汇”的理性交易模式。2022年结汇率（即客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为67%，较2021年提升1个百分点。企业积极使用自有外汇对外支付，持汇意愿较为稳定。2022年11月末，企业、个人等市场主体的境内外汇存款余额6396亿美元，较2021年末下降562亿美元。

第三，货物贸易、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动的主导作用。2022年，我国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高，较2021年增长45%，体现了我国对外贸易的发展韧性。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模，显著高于疫情前2019年水平；另据商务部统计，1-11月我国实际使用外资1781亿美元，同比增长12%，说明我国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强。

第四，近期境外投资者持续恢复对我国证券市场投资。据外汇局统计，2022年12月，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿和84亿美元。从最新的市场数据看，近期外资参与境内证券市场保持活跃，2023年1月上半月净买入境内股票、债券合计约126亿美元。

2. 2022年，我国外汇收支形势在复杂严峻的外部环境下保持总体稳定，您认为主要原因是什么？

2022年，受主要经济体“高通胀”“紧货币”等多重因素影响，国际金融市场剧烈震荡，全球股票和债券指数大幅下跌，美元指数创二十年新高，欧元、日元、英镑等主要国际货币相继创下近二三十年来新低。我国外汇市场运行总体经受住了考验，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健，我国跨境资金流动更趋均衡，这主要得益于两大支撑因素，表现为两个“韧性增强”。

一方面，国内经济尤其是涉外经济发展韧性增强，国际收支稳健运行得到有力保障。首先，经常账户、直接投资等基础性国际收支顺差发挥了稳定跨境资金流动的主导作用。2022年前三季度，我国经常账户顺差3107亿美元，为历年同期最高值，与同期国内生产总值（GDP）之比为2.4%，处于合理均衡区间；同时外商直接投资保持净流入，体现了我国在产业链供应链、全国统一大市场等方面的优势，也显示了稳外贸稳外资等政策举措效果。其次，外债结构总体优化，风险总体可控。近年来外债债务类型结构、币种结构以及期限结构都有所优化，存贷款等传统融资型外债调整幅度相对平稳。

另一方面，外汇市场韧性增强，适应外部环境变化的能力得到较大提升。一是人民币汇率形成机制不断完善，汇率弹性逐步增强，有助于及时释放外部压力，调节国际收支的自动稳定器作用更加明显。二是人民币在跨境使用中的占比不断提升，有助于降低跨境交易的货币错配风险。2022年，人民币收支在我国跨境收支中的占比接近50%，较2016年提升20多个百分点。三是市场主体主动管理汇率风险，更多开展套期保值操作，对汇率波动的适应性明显增强。2022年，企业外汇套保比例为24%，较2016年提升11个百分点。此外，外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架不断完善，为跨境资金平稳流动、外汇市场理性交易提供良性健康的市场环境。

3. 请问您如何看待2023年我国外汇收支形势？

展望2023年，外部环境仍存在不确定性因素，但国内经济有望总体回升，我国外汇市场有基础、有条件保持平稳运行，跨境资金流动将更加稳定。

国内经济基本面是稳定我国跨境资金流动的决定性因素。我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，随着优化疫情防控、稳经济增长等各项政策效果持续显现，2023年我国经济运行有望总体回升。主要国际组织等机构的最新预测数据显示，在全球经济增长放缓的大环境下，我国可能成为唯一呈现经济增速回升的主要经济体。同时，我国坚持推进高水平对外开放，不断提高跨境贸易和投融资便利化水平，加大吸引外资力度，也将继续为跨境资金流动营造良好的政策环境。此外，近期主要发达经济体通胀数据回落，经济下行压力加大，货币政策紧缩节奏可能有所放缓，相关溢出影响将边际减弱。

2023年我国跨境资金流动主要影响渠道有望更趋平稳。一方面，经常账户将保持合理规模顺差，继续处于均衡区间。货物贸易项下，随着我国统筹疫情防控和经济社会发展成效显现，产业链供应链稳定的基础将更加坚实，同时制造业转型升级和区域贸易合作的持续推进也有助于提升货物贸易产品竞争力、推动出口市场多元化及发展跨境贸易新业态，我国货物贸易有望保持较高规模顺差。服务贸易项下，近年来我国制造业和服务业融合发展，生产性服务贸易尤其是计算机信息服务、商业服务等新兴服务业快速发展，将带动相关服务贸易出口增长。另一方面，资本项下跨境资金流动有望更加稳定。外商来华直接投资保持稳步发展，我国对外直接投资继续合理有序，直接投资将总体延续顺差格局。近年来我国外债结构优化，企业跨境融资波动性降低，未来仍会延续平稳走势。在我国经济增速企稳回升、人民币资产吸引力增强，以及人民币资产避险属性凸显等因素支撑下，外资将继续稳步投资我国证券市场。

国家外汇局公布2024年8月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据

国家外汇管理局统计数据显示，2024年8月，银行结汇13570亿元人民币，售汇13657亿元人民币。2024年1—8月，银行累计结汇102311亿元人民币，累计售汇114369亿元人民币。

按美元计值，2024年8月，银行结汇1902亿美元，售汇1914亿美元。2024年1—8月，银行累计结汇14385亿美元，累计售汇16080亿美元。

2024年8月，银行代客涉外收入42659亿元人民币，对外付款41564亿元人民币。2024年1—8月，银行代客累计涉外收入329222亿元人民币，累计对外付款333297亿元人民币。

按美元计值，2024年8月，银行代客涉外收入5980亿美元，对外付款5826亿美元。2024年1—8月，银行代客累计涉外收入46288亿美元，累计对外付款46862亿美元。

附：名词解释和相关说明

国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。

银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。

远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。

远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。

远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。

本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。

未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。

银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。

国家外汇局七台河市分局：深耕冰雪场景 传递外汇服务温度

为推动惠民外汇政策精准滴灌地方经济、赋能冰雪产业发展，国家外汇局七台河市分局锚定“政策落地见效、服务持续升温”目标，以个人用汇便利化、企业跨境融资支持、外汇风险防控为宣传重点，精心策划并组织开展“冰雪无国界 用汇更便捷”主题宣传活动。活动开展以来，累计发放宣传手册2000余份，解答群众咨询300余人次，让惠民外汇服务直达群众、赋能产业。

为确保宣传活动走深走实、精准高效，国家外汇局七台河市分局提前谋划、周密部署，全方位夯实宣传工作基础。制发《国家外汇局七台河市分局冰雪季外汇服务专项行动方案》，明确宣传重点、任务分工和实施步骤等内容，确保各项工作有序推进。牵头组织辖内各银行机构选拔业务骨干，组建“外汇服务先锋队”，通过专题培训、案例研讨等方式强化队员政策解读、沟通表达能力，打造一支“懂政策、善服务、能担当”的宣传队伍。构建场景化宣传矩阵，结合七台河冰雪产业特色，将外汇宣传服务嵌入当地冰超联赛、短道速滑国际邀请赛等特色赛事及桃山湖冰雪体验乐园、关东雪村等冰雪旅游场景，实现“冰雪场景在哪，政策宣传就到哪”。在短道速滑国际邀请赛现场，宣传人员在观众入口处设置“个人用汇便利指南”展板，以图文并茂、通俗易懂的形式解读境内货币兑换、境外银行卡刷卡消费、移动支付跨境使用等常用知识，并为境外来华人员提供中英双语宣传服务，精准回应境外来华人员在华支付、货币兑换、小额购汇等实际需求，用专业服务彰显外汇温度；依托当地冰雪旅游季热潮，在桃山湖冰雪体验乐园、关东雪村等热门景点设立“流动外汇政策咨询服务站”，宣传人员面对面、“一对一”为市民和游客解读留学购汇、境外旅游用汇、外汇理财常识，重点提醒违规用汇风险，同时推出“外汇知识快问快答”互动游戏，让群众在轻松氛围中掌握外汇政策、增强风险意识。

同时，国家外汇局七台河市分局充分发挥商业银行网点多、覆盖面广、服务贴近群众的优势，指导辖内各银行机构结合自身业务特点，开展多渠道、差异化宣传，进一步拓宽宣传半径、提升宣传实效。当地建设银行深度联动赛事合作酒店，在酒店前台、客房等地放置多语种“用汇锦囊”，内容涵盖周边外汇兑换网点地图、移动支付外卡绑定教程、实时汇率查询渠道等实用信息，方便境外来华人员随时查阅；工商银行聚焦涉外企业发展需求，组织全市涉外企业召开汇银企座谈会，深入解读跨境融资宏观审慎政策、外汇便利化融资举措，提示汇率波动、资金跨境流动等潜在风险点，助力企业合规高效融入境外资金、降低融资成本；中国银行深入社区开展“外汇知识大讲堂”活动，结合典型外汇诈骗案例、违规用汇案例，生动讲解风险识别与防范技巧，引导居民树立合规用汇、理性理财理念，切实提升群众金融安全意识和风险防范能力。