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国家外汇管理局：继续加大对跨境电商、海外仓等贸易新业态的支持

国家外汇管理局党组深入推进学习贯彻《习近平关于金融工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）。近日，国家外汇管理局党组成员、副局长、新闻发言人王春英在接受采访中表示，习近平总书记多次强调，要强化金融对实体经济的服务，特别是加大对中小微企业的金融支持力度。国家外汇管理局坚持把服务实体经济作为根本宗旨，加大稳外贸稳外资力度，以服务科技创新和中小微企业为重点，持续推进跨境贸易和投融资便利化。一是在全国实施跨境贸易外汇收支便利化政策，截至2024年5月末，全国已办理优质企业贸易收支便利化业务超700万笔。二是优化跨境电商等新业态外汇结算服务，2024年前5个月，银行和支付机构凭交易电子信息为跨境电商办理外汇收支约4亿笔，辐射超过120万家小微商户。三是出台针对高新技术、“专精特新”、科技型中小企业的跨境融资便利化政策，允许其自主借用外债，大幅降低企业融资成本，截至2024年5月末，相关便利化融资业务签约金额63.5亿美元。四是加快跨境金融服务平台建设，截至2024年5月末，累计推出9个融资类、3个政策便利化类应用场景，助力近12万家企业获得融资超3400亿美元、支持便利付汇超1.5万亿美元。

下一步，国家外汇管理局将继续推进跨境贸易和投融资便利化，助力更多经营主体特别是中小微企业降低跨境结算成本，更好服务实体经济高质量发展。一是推进跨境贸易便利化扩面提质，便利更多信用优良“专精特新”中小企业外汇结算，支持贸易创新发展。二是继续加大对跨境电商、海外仓等贸易新业态的支持。支持银行、支付机构凭交易电子信息为贸易新业态主体办理贸易结算，支持市场采购贸易主体通过联网信息平台在线自助办理收结汇，助力降成本、增效率。三是有效支持中小科技企业创新发展。持续加强和完善面向科技创新的外汇政策供给，不断提升中小企业跨境投融资便利化水平。四是不断丰富跨境金融服务平台应用场景，更好服务中小微企业融资，促进跨境结算便利化，支持共建“一带一路”及西部陆海新通道建设。

5分钟速通：跨境出口五大报关模式

中国海关的监管代码体系已形成 “传统贸易（0110）+ 跨境电商（96/97/98系列）+ 特殊政策（1039）” 的立体格局。

企业应根据自身 “有无进项发票”、“交易达成方式”、“物流配送模式”和“退税需求” 四个核心维度，选择最适合的报关通路，在享受政策红利的同时，确保业务长期合规稳健发展。

0110 – 一般贸易

本质：最传统、最普遍的“一般贸易”出口方式，是国际贸易的基石。

核心特征：合规完备、链条清晰。要求具备完整的购销合同、增值税发票、报关单、收汇凭证等，可正常办理出口退税和收结汇。

适用者：所有具备进出口权的境内生产企业或贸易公司，进行大宗、高货值、非平台化的传统货物贸易。

9610 – 跨境电商零售出口

本质：为 “碎片化、小批量” 的跨境电商零售订单设计的监管代码。

核心特征：清单核放、汇总申报。允许先将众多小包裹以“清单”方式快速通关，再定期汇总成一份报关单，用于退税和结汇。极大提升了小包裹的通关效率。

适用者：跨境平台（如速卖通、eBay、TikTok Shop）上的中小卖家、独立站做自发货的卖家，销售轻小商品。

9810 – 跨境电商出口海外仓

本质：针对 “跨境电商货物先出口至海外仓，再销售” 模式的监管代码。

核心特征：入仓即退税。货物只要进入海关认可的海外仓，企业即可凭报关单申请退税，无需等待实际销售，极大缓解了企业的资金压力。

适用者：使用亚马逊FBA、第三方海外仓或自建海外仓的卖家，适合标准品、热销品，用于提前备货、提升物流时效。

9710 – 跨境电商B2B直接出口

本质：将传统一般贸易（0110）中 通过跨境电商平台达成的B2B交易 单独列出的监管方式。

核心特征：线上交易、数据对碰。企业通过跨境电商平台（如阿里国际站）与境外企业达成交易，报关时需提供平台端的交易电子信息，与报关信息进行比对，体现了贸易数字化监管。

适用者：传统外贸企业转型线上，通过跨境电商平台进行批发或定制采购的客户。

1039 – 市场采购贸易方式

本质：国家为 “多品种、小批量、多批次” 的无票出口贸易量身定制的 政策性便利通道。

免征增值税：出口环节不征收增值税，但也不退税。

简化申报：实行按大类简化申报，极大降低报关成本。

收汇灵活：允许外商个人或公司账户收汇，结汇更灵活。

额度限制：单票报关单货值不超过15万美元。

适用者：在试点市场内（如义乌、广州花都）采购的个体工商户、中小微企业，无法取得增值税发票的出口业务。

9710/9810/9610的推出，标志着海关对跨境电商的监管从“通道管理”转向 “数据管理” 。未来，交易、物流、支付数据的对碰将成为常态，合规成本也是核心竞争力。

选择逻辑：

有票、求退税 -> 优先选 0110/9710/9810/9610（根据交易和物流模式选择）。

无票、求便利 -> 符合条件可走 1039。

看物流模式：直发小包选 9610；海外仓备货选 9810。

看交易方式：线上平台B2B选 9710；线下谈判或非平台B2B选 0110。

注意风险：1039虽便利，但属于“不征不退”，企业需核算与可退税模式的综合成本差异。且其有严格的试点区域和商品目录限制，不可滥用。

广西：一季度货物贸易收支规模突破132亿美元

中国银行保险报网讯（王仕洋 记者 刘红伟）

记者4月28日从中国人民银行广西壮族自治区分行2025年一季度新闻发布会上获悉，今年1-3月，广西外汇市场呈现总体向好态势，涉外收支规模159.71亿美元，同比增长12.76%，银行结售汇总量93.57亿美元，同比增长5.53%。从渠道来看，货物贸易资金流动向好，广西货物贸易收支规模132.06亿美元，同比增长14.66%，其中保税物流同比增长4.18倍；广西与“一带一路”沿线国家、RCEP其他成员国贸易收支分别同比增长6.34%、8.34%；跨境双向投资保持增长，外国来华直接投资（FDI）资本金流入1.12亿美元，同比增长2.26%；广西企业境外直接投资（ODI）资本金流出0.69亿美元，同比增长4.03倍。

支持贸易多元化发展，提升贸易外汇收支便利化水平。

一是推进优质企业贸易外汇收支便利化试点，聚焦特色产业、“专精特新”、绿色低碳、高新技术等优质企业开展精准辅导，将更多“业务笔数多、实际需求强烈”的优质民营中小企业纳入政策覆盖范围。截至3月末，广西贸易外汇收支便利化优质企业329家。1-3月，便利化业务规模28.3亿美元，同比增长56.4%；其中优质民营中小企业家数占比65%，便利化业务量同比增长40.2%。

二是积极推动多种运输方式下边民互市贸易的发展，稳步推进海运互市代理付汇试点落地。2024年1月2日，国家外汇管理局批准在广西实施海运互市代理付汇试点，人民银行广西区分行制定并出台配套规范性文件及展业规范，率先在全国落地首笔业务，支持边民通过代理企业与东盟国家开展多种运输方式的互市贸易，有效解决广西边民海外业务拓展能力不足、互市进口原料来源单一、落地加工产能不足及海运互市贸易外汇结算难题。1-3月，海运互市代理人本外币结算规模合计1219.3万美元，同比增长5倍。

三是实施放宽加工贸易收支轧差净额结算政策，减少企业外汇头寸占用，助力园区加工贸易企业降本增效。1-3月，为14家企业顺利办理轧差净额结算业务，轧差后收支5668.8万美元，减少63.9%的资金汇兑量，有效降低企业资金成本和汇率风险。

四是优化沿边跨境电商涉外金融服务，指导银行依托中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台打通中越银行直汇路径，为跨境电商经营主体降本增效。

优化营商环境，提升跨境投融资便利化水平。

一是实施“聚链惠企”便利化专项行动，为企业跨境投融资创造了更加宽松有利的政策环境。截至3月末，广西资本项目办理线上登记、资金结算、账户注销等便利化业务6120笔，金额91.21亿美元，有效节约企业脚底成本。

二是推动资本项目数字化业务提质增效，将资本数字化服务由试点银行拓展至所有符合条件的银行。截至3月末，银行开展资本项目数字化业务414笔，金额10.69亿美元。

三是稳慎推进股权投资基金跨境投资试点，将合格境外有限合伙人（QFLP）试点由自贸区推广至广西全域。截至3月末，21家外商投资股权投资类企业在中国（广西）自由贸易试验区成立，注册资本34.52亿美元，实际到位资金超3.6亿美元。

多措并举提升服务实体经济质效，持续彰显金融外汇为民担当。

一是涉外金融服务品牌建设持续提升。开展“汇小二”特色外汇服务行动，建立汇银企常态化沟通机制，为企业提供“一对一”政策指导及个性化解决方案，研究开发“汇小二”智能客服，科技赋能提升金融服务质效，增强企业获得感。

二是数字金融赋能实体经济发展。完成跨境金融北部湾“港航融”平台二期建设，实现“综合金融+智慧物流”对接联动，为外贸企业融资增信。截至3月末，“港航融”平台助力全区57家涉外企业获得贷款折合人民币8.48亿元。

三是有序推进跨境金融服务平台企业汇率风险管理服务应用场景试点。帮助企业降低人民币对外汇衍生品交易成本，提高业务办理效率，为银行完善企业用户画像提供更加全面、可信的数据支撑。截至3月末，广西银行应用该场景共为71家企业办理人民币对外汇衍生品业务153笔，签约金额合计6.26亿美元。

四是外币兑换服务不断升级。全力拓宽重点机场、重点口岸、文旅场所外币兑换服务覆盖面，加快外币代兑机构建设和ATM机外卡取现功能升级，有效满足外籍游客随时随地兑换人民币现金的需求。截至3月末，全区设立97个外币代兑点、4台外币自助兑换机、10家个人本外币兑换特许机构网点，外币兑换点数量是2024年初的5.3倍。