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黑龙江省人民政府网

大庆位于黑龙江省西部、松辽盆地北部，是哈长城市群区域中心城市。1959年发现油田，1960年开展石油会战，1979年国务院批准建市。现辖5区4县、1个国家级高新技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区，驻有大庆油田公司、大庆石化公司、大庆炼化公司、大庆钻探工程公司4家中直石油石化企业。幅员面积2.1万平方公里，市区5105平方公里；2024年常住人口266.3万，户籍人口259.2万。大庆60多年的油田开发史与国家民族的命运紧密相连，40多年的油城变迁史与改革开放的脉动同频共振，呈现出鲜明的城市特点。

世界著名的石油城市。大庆因油而生、因油而兴，是世界能源城市伙伴组织19个会员城市之一。大庆油田含油面积6000多平方公里，已探明石油地质储量64亿吨。油田开发建设以来，创造了原油产量、上缴税费、原油采收率“三个第一”的油田开发奇迹。近年来，大庆坚决扛起维护国家能源安全重大责任，原油连续10年保持3000万吨稳产，天然气上产60亿立方米，古龙页岩油产量“翻番”，大庆国家油气储备基地获批建设，石化和炼化加工原油1458万吨、同比增加207.4万吨；三次采油技术达到国际领先水平，主力油田采收率突破50%、比国内外同类油田高出10—15个百分点，先后3次荣获国家科技进步特等奖，大庆油田开发与“两弹一星”等共同载入共和国科技发展史册。在创造巨大物质财富的同时，培育形成了以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内涵的大庆精神（铁人精神），成为第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神；以王进喜、王启民、李新民“三代铁人”为代表的大庆创业者，让大庆精神（铁人精神）薪火相传、永放光芒。

中国新兴的工业城市。作为典型的老工业基地资源型城市，大庆产业基础长期以工业为主导，规上工业增加值占全省近“半壁江山”。1992年，大庆以辟建国家级高新技术产业开发区为标志，开启“二次创业”新征程。经过多年探索实践，大庆形成了加快构建“以新质生产力为引领，以新型工业化为主导”的“1357”现代化产业体系的方向路径，即持续巩固“油气采掘”1个支柱产业，着力夯实“绿色化工、现代大农业、汽车及装备制造”3个优势产业，培育壮大“数字智能、现代生物、创意设计、新能源、新材料”5个战新产业，优质发展“特色文旅、商贸物流、冰雪经济、现代金融、大健康、新型地产、油气开采服务”7个扩能产业，转型发展多元支撑更加稳固。2024年，大庆聚焦构建现代化产业体系，全年招商引资签约金额595亿元，512个投资500万元以上重点项目实现投资562.7亿元，99个省级重点产业项目完成投资406.1亿元、投资完成额全省第一，项目建设综合成效蝉联全省第一，“1357”现代化产业体系产值规模超过9000亿元，全市规上工业增加值增长1.3%，高于全省4.4个百分点，地区生产总值增长3.2%、增速创近三年新高。数实融合迭代加速、战新产业扩能提质，沃尔沃汽车整车产量累计突破50万辆，吉利醇氢新能源商用车正式下线，建成可再生能源装机规模突破500万千瓦、居全省首位，数字经济企业总量超过3000家，大庆连续三年获评“中国领军智慧城市”。

现代宜居的生态城市。全市有耕地1173.9万亩、森林413万亩、草原597.5万亩、湿地747万亩、湖泊217个，地热静态储量5000亿立方米，扎龙湿地等自然保护区15个，铁人王进喜纪念馆等4A级景区12家，国家级生态乡镇22个，城区人均公园绿地面积15.4平方米、建成区绿化覆盖率为44%，蝉联5届全国文明城市、4届国家卫生城市，荣膺国家环保模范城市、国家园林城市等称号，被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”。城市疏朗通透、恬静清新，呈现“组群组团布局、绿色空间相隔、快速通道相连、湖泽水系相通、森林草原相拥”风格特色。滨洲、让通铁路干线在此交汇，哈齐城际高铁穿城而过，大广、绥满高速贯通全域，肇源新港实现江海联运、具备24小时通达国际能力，萨尔图机场开通14条国内航线、通航城市15个、年旅客吞吐量超85万人次。图书馆、博物馆、歌剧院、规划展示馆、奥林匹克公园等设施功能完备，教育、医疗、文化、体育等公共事业全省领先。“一区一圈”建设高标准推进，新认定国家高新技术企业312户，省级以上科创平台达到162个，东北石油大学、八一农垦大学科技成果转化指数分别位列省属特色高水平大学和省属普通高校第一位，全市R&D投入净增量全省第一。

富裕和谐的幸福城市。2024年，全市城镇新增就业3.26万人，新改扩建学校23所，高考普通本科进段人数连续五年破万，改造老旧小区62个，建成海绵项目88个，新增智慧停车泊位3100个，投放新能源公交车229辆，基层医疗机构服务能力达标率100%，累计发放救助金2.6亿元，企业退休人员养老金“20连涨”，庆虹桥新建工程、湿地大桥改造竣工通车，大庆通过国家海绵城市示范建设中期绩效验收。推出优化营商环境“攻坚创新50条”，政务服务事项按时办结率99.9%，融资信用征信服务平台入驻经营主体15.3万户、发放贷款121.2亿元，12345政务服务热线群众满意率排名全省首位。红色研学游、冰雪温泉游持续升温，2024黑龙江“冷水鱼·冬捕季”系列活动得到央视新闻联播等50多家国内外主流媒体关注，全年接待游客增长39%、旅游总花费增长33%。

大庆享有崇高政治荣誉，党和国家亲切关怀、寄予厚望。1964年，毛泽东主席向全国发出“工业学大庆”号召，亲手树起了“全国工业战线的一面红旗”。1978年，邓小平同志第三次视察大庆时，作出“要把大庆油田建设成美丽的大油田”的重要指示，大庆城市发展迈入新纪元。2016年，习近平总书记两次对黑龙江省发表重要讲话，突出强调“大庆就是全国的标杆和旗帜，大庆精神激励着工业战线广大干部群众奋发有为”，“要以‘油头化尾’为抓手，推动石油精深加工，推动油城发展转型”；2019年9月26日，习近平总书记在大庆油田发现60周年之际专门发来贺信，要求大庆“不忘初心、牢记使命，大力弘扬大庆精神铁人精神，不断改革创新，推动高质量发展，肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任”；2023年9月，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，强调“大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，引导党员、干部树立正确的政绩观，激发干事创业热情”，为大庆转型振兴注入了强大动力。

奋斗新时代、踏上新征程，大庆将牢记习近平总书记殷切嘱托，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委部署要求，切实肩负起保障国家“五大安全”的政治责任，对标“三基地一屏障一高地”战略定位，融入“六个龙江”“八个振兴”战略布局，以“四个体系”闭环工作落实机制为抓手，统筹发展和安全，大力发扬大庆精神（铁人精神），因地制宜发展新质生产力，推动大庆经济社会高质量发展，加快建设“三个城市”、奋力推进中国式现代化大庆新实践，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

近年来我国外汇市场情况如何？国家外汇管理局最新回应

近年来我国外汇市场情况如何？如何推动外汇市场高质量发展？今天（8日），国家外汇管理局发布专栏文章进行解答。

近年来我国外汇市场深度、广度不断拓展

专栏文章指出，近年来，我国外汇市场在重要领域和关键环节改革取得突破性进展，市场深度、广度不断拓展，境内外汇市场交易量从2017年的24.1万亿美元增长至2022年的34.5万亿美元，在宏观调控、资源配置、汇率形成和风险管理中发挥了重要作用，为市场经营主体更好配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件。

具体来看，有如下几方面特点：

外汇市场产品日益丰富。目前，我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、期权等国际成熟产品体系。银行间外汇市场的可交易货币扩大至29种发达经济体和新兴市场经济体货币。银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种，基本涵盖了我国跨境收支的结算货币，可满足企业等经营主体跨境投融资产生的汇兑和汇率避险需求。

外汇市场基础设施提质增效。目前，银行间市场已具有国际市场主流和多元化的交易机制，形成了适用于不同交易品种和市场主体的各类交易模式，充分发挥市场价格发现功能。银行间外汇市场推出主经纪业务模式，更好支持银行间债券市场境外投资者汇率风险管理。清算方式可选择双边清算或中央对手集中清算。交易后确认、冲销、报告等业务也广泛运用于银行间市场，提升了市场运行效率和风险防控能力。

外汇市场参与主体点多面广。截至2022年末，具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为523家和127家，服务范围覆盖几乎全国所有地区。中小银行还可通过与具备资格银行合作开展远期结售汇业务、外汇掉期和货币掉期业务，为中小企业提供外汇避险服务。银行间外汇市场已形成境内外各类机构并存、境内银行为主的格局。截至2023年10月末，参与机构总计791家，其中银行674家、财务公司107家、证券基金类公司8家、企业集团2家。

外汇市场对外开放有序推进。允许银行间债券市场境外投资者参与境内外汇衍生品市场，为“债券通”、合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）等境外投资者提供配套汇率避险服务，便利更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。截至2023年10月末，共有147家境外机构成为银行间外汇市场会员。国际清算银行（BIS）发布三年一度的全球外汇市场调查报告显示，2022年人民币日均交易量占全球外汇交易份额的排名较2019年提升3个名次至全球第5位，人民币成为全球第5大交易货币。

外汇市场监管规则更趋规范。综合运用宏观审慎管理政策和逆周期调节工具，合理引导市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。打造高水平的法治和规则环境，完善境内外汇市场行为监管法规体系，制定外汇市场交易行为规范，常态化开展外汇市场交易行为评估。指导外汇交易中心、外汇自律机制发布外汇市场系列指引和准则，推进形成行业自律、政府监管并重的外汇市场管理新框架。

外汇市场服务实体经济质效不断提升

近年来，国家外汇管理局坚持把服务实体经济作为根本宗旨，大力发展外汇市场的服务功能，构建长效工作机制和全覆盖服务体系，为企业汇率风险管理保驾护航。2022年和2023年前三季度，汇率避险“首办户”企业分别新增超过3.3万和2.7万家，企业外汇套保率从2016年13%提升至2022年24%。

具体来看，着力在以下几个方面持续发力：

推动金融机构建立健全汇率风险管理服务长效机制。对全国性银行开展汇率风险管理服务专项评估，重点引导银行在加大宣传与辅导、完善外汇衍生品线上交易机制、优化外汇衍生品授信机制、支持中小微企业、加强银行基层能力建设等方面完善制度、形成合力，实现内嵌化管理、内生式发展。

加强政策供给支持企业更好开展汇率风险管理。先后推出远期结售汇差额交割、普通美式期权和亚式期权，不断优化境外投资者参与境内外汇衍生品市场政策安排，加强政银企合作，降低汇率风险管理综合成本。

多渠道宣传汇率风险中性理念。编发《企业汇率风险管理指引》，帮助企业建立行之有效的汇率风险管理机制。发布《汇率风险情景与外汇衍生产品运用案例集》，便利企业把握政策要点，更好开展汇率风险管理。推广企业汇率风险清单式管理方式，继续引导企业提升汇率风险管理能力。

外汇市场韧性不断增强。随着汇率风险中性理念的普及以及汇率风险管理能力的提升，更多企业更好适应汇率双向波动、弹性增强的新格局，外汇市场预期更加平稳，交易行为保持理性。我国外汇市场经受住中美经贸摩擦、新冠疫情全球暴发、美联储政策大放大收等风险挑战，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

坚定不移走中国特色金融发展之路 推动外汇市场高质量发展

下一步，国家外汇管理局将深入学习贯彻中央金融工作会议精神，更好统筹发展和安全，进一步深化外汇市场发展、加强外汇市场管理，增强外汇市场韧性，积极防范化解外部冲击风险，切实维护外汇市场稳健运行。

深化外汇市场发展，支持中国特色现代金融体系建设。完善外汇市场产品体系，丰富外汇市场交易币种，扩大外汇市场参与主体，提升外汇基础设施服务水平，坚持“引进来”和“走出去”并重，推动外汇市场高水平对外开放，促进在岸与离岸市场协调发展。

加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，健全外汇市场法规体系，加强外汇市场交易行为监管，常态化开展外汇市场交易行为评估，加强外汇市场自律管理，维护外汇市场正常秩序。

完善企业汇率风险管理服务，提升服务实体经济质效。持续引导企业提升汇率风险中性理念，加大外汇政策供给，推动银行建立健全服务企业汇率风险管理长效机制，强化对中小微企业的支持，多方合作降低企业外汇套保成本，助力实体经济高质量发展。

浙江推进知识产权金融服务 赋能区域经济高质量发展

中新网杭州7月17日电(奚金燕 王云晴)7月17日，浙江省知识产权证券化服务综合体建设启动仪式暨知识产权金融创新发展高层次研讨会在杭州举办。

会上，国家知识产权局知识产权发展研究中心知识产权金融研究基地正式揭牌。据悉，该基地由国家知识产权局知识产权发展研究中心和未来科技城管委会共建，立足于知识产权金融领域，通过开展知识产权金融活动、编制知识产权金融创新研究资讯及报告、挖掘区域知识产权创新工作典型案例等工作形式，持续形成知识产权金融研究成果，通过发挥基地智库功能，赋能区域经济高质量发展。

同时，全国首个知识产权证券化服务综合体——浙江省知识产权证券化服务综合体于正式启动建设。依托浙江(杭州)知识产权创新产业园实体空间，该服务综合体旨在打通银行、券商、资产评估公司、律师事务所、会计事务所、知识产权服务机构等知识产权证券化服务“全链条”，促进金融与知识产权创新要素有机聚合；通过构建知识产权金融全方位服务“矩阵”，推进多元化知识产权金融支持和服务创新，助力科创企业加快释放知识产权潜在资本价值，激发创新活力。

创新是民营发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。发展知识产权金融，将“知产”变资产，是对创造创新的最大激励。近年来，浙江积极建立健全知识产权金融服务体系，引导和鼓励金融机构创新知识产权金融产品，促进资本要素与知识产权创新链、产业链、价值链有效融合，更好服务实体经济促进中小微企业创新发展。

如，推广知识产权质押融资，通过开展知识产权质押登记线上办理国家试点，将质押登记周期缩短至一个工作日；推进知识产权保险创新。在全国率先实现工业产权领域三大服务体系保险全覆盖，落地首单专利实施失败费用损失保险和首单高校专利申请费用补偿保险。

此外，浙江积极探索知识产权证券化可行路径，2021年7月，杭州未来科技城启动浙江省首单知识产权证券化项目并于当年12月成功发行。同年12月，台州市路桥区在全国率先落地银行间市场知识产权信贷资产证券化项目。去年7月，杭州高新区(滨江)发行全国首个包含数据知识产权的证券化产品。在优化科创企业上市知识产权服务上，针对科创企业上市期间面临的知识产权价值不明、权属不清、稳定性不强和侵权诉讼等潜在风险问题，浙江建设了全国首个科创企业上市知识产权加速器。

活动当天还举办了知识产权金融有关主题研讨会，多名知识产权领域专家围绕当前知识产权金融发展的新要求、新任务和新方向，就知识产权质押融资、证券化、基金、保险等知识产权金融热门话题展开交流分享。

资产证券化过程也是专利价值确认的过程。通过第三方机构如金融机构或者评估机构的价值确认，市场投资者能对企业价值更加肯定。“这个过程对于中小微企业来说是受益匪浅的。”浙江省市场监督管理局运用促进处处长林敏表示，比如未来科技城最近发行的知识产权证券化项目——国金-杭州未来科技城知识产权第2期资产支持专项计划(专精特新)，就创了同类产品票面利率新低。有了综合体的加持后，未来的一段时间里证券化的推进将加速，更多的创新型中小微企业能够得到惠及。

下一步，浙江将以此次活动为契机，加快知识产权金融服务多元化创新，不断激活企业知识产权潜力，切实将知识产权服务优势转化为创新发展优势。(完)