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近年来我国外汇市场情况如何？国家外汇管理局最新回应

近年来我国外汇市场情况如何？如何推动外汇市场高质量发展？今天（8日），国家外汇管理局发布专栏文章进行解答。

近年来我国外汇市场深度、广度不断拓展

专栏文章指出，近年来，我国外汇市场在重要领域和关键环节改革取得突破性进展，市场深度、广度不断拓展，境内外汇市场交易量从2017年的24.1万亿美元增长至2022年的34.5万亿美元，在宏观调控、资源配置、汇率形成和风险管理中发挥了重要作用，为市场经营主体更好配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件。

具体来看，有如下几方面特点：

外汇市场产品日益丰富。目前，我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、期权等国际成熟产品体系。银行间外汇市场的可交易货币扩大至29种发达经济体和新兴市场经济体货币。银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种，基本涵盖了我国跨境收支的结算货币，可满足企业等经营主体跨境投融资产生的汇兑和汇率避险需求。

外汇市场基础设施提质增效。目前，银行间市场已具有国际市场主流和多元化的交易机制，形成了适用于不同交易品种和市场主体的各类交易模式，充分发挥市场价格发现功能。银行间外汇市场推出主经纪业务模式，更好支持银行间债券市场境外投资者汇率风险管理。清算方式可选择双边清算或中央对手集中清算。交易后确认、冲销、报告等业务也广泛运用于银行间市场，提升了市场运行效率和风险防控能力。

外汇市场参与主体点多面广。截至2022年末，具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为523家和127家，服务范围覆盖几乎全国所有地区。中小银行还可通过与具备资格银行合作开展远期结售汇业务、外汇掉期和货币掉期业务，为中小企业提供外汇避险服务。银行间外汇市场已形成境内外各类机构并存、境内银行为主的格局。截至2023年10月末，参与机构总计791家，其中银行674家、财务公司107家、证券基金类公司8家、企业集团2家。

外汇市场对外开放有序推进。允许银行间债券市场境外投资者参与境内外汇衍生品市场，为“债券通”、合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）等境外投资者提供配套汇率避险服务，便利更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。截至2023年10月末，共有147家境外机构成为银行间外汇市场会员。国际清算银行（BIS）发布三年一度的全球外汇市场调查报告显示，2022年人民币日均交易量占全球外汇交易份额的排名较2019年提升3个名次至全球第5位，人民币成为全球第5大交易货币。

外汇市场监管规则更趋规范。综合运用宏观审慎管理政策和逆周期调节工具，合理引导市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。打造高水平的法治和规则环境，完善境内外汇市场行为监管法规体系，制定外汇市场交易行为规范，常态化开展外汇市场交易行为评估。指导外汇交易中心、外汇自律机制发布外汇市场系列指引和准则，推进形成行业自律、政府监管并重的外汇市场管理新框架。

外汇市场服务实体经济质效不断提升

近年来，国家外汇管理局坚持把服务实体经济作为根本宗旨，大力发展外汇市场的服务功能，构建长效工作机制和全覆盖服务体系，为企业汇率风险管理保驾护航。2022年和2023年前三季度，汇率避险“首办户”企业分别新增超过3.3万和2.7万家，企业外汇套保率从2016年13%提升至2022年24%。

具体来看，着力在以下几个方面持续发力：

推动金融机构建立健全汇率风险管理服务长效机制。对全国性银行开展汇率风险管理服务专项评估，重点引导银行在加大宣传与辅导、完善外汇衍生品线上交易机制、优化外汇衍生品授信机制、支持中小微企业、加强银行基层能力建设等方面完善制度、形成合力，实现内嵌化管理、内生式发展。

加强政策供给支持企业更好开展汇率风险管理。先后推出远期结售汇差额交割、普通美式期权和亚式期权，不断优化境外投资者参与境内外汇衍生品市场政策安排，加强政银企合作，降低汇率风险管理综合成本。

多渠道宣传汇率风险中性理念。编发《企业汇率风险管理指引》，帮助企业建立行之有效的汇率风险管理机制。发布《汇率风险情景与外汇衍生产品运用案例集》，便利企业把握政策要点，更好开展汇率风险管理。推广企业汇率风险清单式管理方式，继续引导企业提升汇率风险管理能力。

外汇市场韧性不断增强。随着汇率风险中性理念的普及以及汇率风险管理能力的提升，更多企业更好适应汇率双向波动、弹性增强的新格局，外汇市场预期更加平稳，交易行为保持理性。我国外汇市场经受住中美经贸摩擦、新冠疫情全球暴发、美联储政策大放大收等风险挑战，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

坚定不移走中国特色金融发展之路 推动外汇市场高质量发展

下一步，国家外汇管理局将深入学习贯彻中央金融工作会议精神，更好统筹发展和安全，进一步深化外汇市场发展、加强外汇市场管理，增强外汇市场韧性，积极防范化解外部冲击风险，切实维护外汇市场稳健运行。

深化外汇市场发展，支持中国特色现代金融体系建设。完善外汇市场产品体系，丰富外汇市场交易币种，扩大外汇市场参与主体，提升外汇基础设施服务水平，坚持“引进来”和“走出去”并重，推动外汇市场高水平对外开放，促进在岸与离岸市场协调发展。

加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，健全外汇市场法规体系，加强外汇市场交易行为监管，常态化开展外汇市场交易行为评估，加强外汇市场自律管理，维护外汇市场正常秩序。

完善企业汇率风险管理服务，提升服务实体经济质效。持续引导企业提升汇率风险中性理念，加大外汇政策供给，推动银行建立健全服务企业汇率风险管理长效机制，强化对中小微企业的支持，多方合作降低企业外汇套保成本，助力实体经济高质量发展。

山东省资本项目外汇业务竞赛成功举办

为深入学习贯彻中央金融工作会议精神，全面提升全省跨境投融资便利化水平，助力打造高水平对外开放新高地，2025年7月至11月，中国人民银行山东省分行、国家外汇管理局山东省分局联合山东省总工会共同组织开展2025年山东省资本项目外汇业务竞赛。全省59家金融机构积极响应、踊跃参与，历经初赛选拔、笔试比拼、现场竞技多轮角逐，于11月14日在济南市圆满落下帷幕，以“赛”砺能、以“比”提效，为山东涉外经济高质量发展注入更多金融动能。

本次竞赛作为山东省资本项目外汇领域年度重要赛事，聚焦“以赛促学、以赛促练”核心目标，贴合金融机构服务实体经济需求，构建“全流程、多层级、重实战”竞赛体系。7月启动后，各金融机构将竞赛筹备与日常业务融合，动员分支机构外汇业务人员参与基层初赛，以内部笔试、案例研讨、技能实操等形式覆盖一线5000余人，形成“全员练兵、层层选拔”氛围。10月中旬的笔试决赛，组委会统一命题，内容涵盖《资本项目外汇业务指引（2024年版）》等核心知识及实务案例，经严格阅卷，齐商银行、中国银行山东省分行、中国建设银行山东省分行等10家机构晋级现场决赛。11月14日现场决赛中，10支代表队以情景剧、音乐小品等形式展现服务成果，尽显专业素养与创新能力，最终评选出团体一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名，并授予2家机构“团体协作奖”，充分肯定了各金融机构在提升外汇服务质效、助力涉外经济发展中的积极作用。

此次竞赛的成功举办，不仅为全省金融机构搭建了交流学习、比拼提升的平台，更激发了外汇从业人员钻研业务、服务实体经济的热情。下一步，中国人民银行山东省分行、国家外汇管理局山东省分局将以此次竞赛为契机，持续深化资本项目外汇政策落地，创新服务模式，优化服务流程，为山东打造高水平对外开放新高地、推动涉外经济高质量发展注入更多金融动能。

中国人民银行四川省分行、国家外汇管理局四川省分局召开2026年工作会议

本网讯 记者李文龙 通讯员刘伟兵 吴迪报道 1月16日，中国人民银行四川省分行、国家外汇管理局四川省分局召开2026年工作会议，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议部署，总结2025年工作，分析当前形势，安排2026年重点任务。中国人民银行四川省分行党委书记、行长兼国家外汇管理局四川省分局局长严宝玉作工作报告。

会议认为，2025年，全省人民银行系统认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在总行党委的坚强领导下，持续推进“一流分行”建设，纵深推进全面从严治党，各项工作取得新成效。

一是支持巩固和增强经济回升向好态势有力。贯彻落实适度宽松的货币政策，融资总量平稳较快增长。重点领域支持力度加大，牵头制定做好金融“五篇大文章”13条措施，5个领域财金互动政策实现全覆盖。推动金融更好支持科技创新、绿色发展、养老产业、中小微企业、个人消费和服务业经营主体等领域。二是重点领域金融风险防控有效。三是区域金融改革创新接续推进。四是金融管理和服务日益加强。五是涉外金融服务更加便利高效。六是全面从严治党纵深推进。

会议强调，2026年，辖区金融工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和中央金融工作会议决策部署，以及总行总局工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升金融服务实体经济高质量发展质效，深化金融改革和更高水平对外开放，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境，为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。

一是以更高站位扛牢政治责任，坚定不移全面从严治党。二是以更大力度推动政策精准落地，持续提升服务高质量发展质效。三是以底线思维防控重点领域风险，合力维护金融安全稳定。四是以实干先行姿态抓改革推创新，不断激发市场活力。五是以务实举措办实事解难题，不断擦亮金融为民底色。六是以高效服务稳外资稳外贸，积极助力高水平对外开放。七是以规范管理强化内部治理，不断夯实履职基础。