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外汇管理局:坚定不移推动外汇领域改革开放

中国金融网讯    7月26日上午,国家外汇管理局召开2021年下半年外汇管理工作电视会议,传达学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的重要部署,总结上半年工作,分析国内外经济金融和外汇形势,研究部署下半年重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告。国家外汇管理局党组成员,总会计师出席会议。

会议认为,2021年以来,外汇管理部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续推进外汇领域改革开放,有效维护外汇市场基本稳定和国家经济金融安全,为庆祝建党100周年营造了良好的外汇市场环境。一是推动党的建设高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,扎实开展党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动。开展庆祝建党100周年系列活动。以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪。二是进一步深化外汇领域改革开放,促进跨境贸易投资便利化。推进贸易外汇收支便利化试点,提升个人用汇便利化水平,支持贸易新业态健康发展,开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点,丰富跨境金融区块链服务平台应用场景。三是防范跨境资本流动风险取得积极成效。加强宏观审慎管理和预期管理,引导企业树立“汇率风险中性”理念。严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场健康秩序。四是不断完善外汇储备经营管理。外汇储备规模稳定在3.2万亿美元左右。

会议强调,2021年下半年,外汇管理部门要继续立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更好统筹发展与安全,不断改革完善与更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制,推进外汇管理事业高质量发展。

外汇领域改革开放政策_国家外汇管理局下半年工作部署_外汇管理体制改革

会议部署了2021年下半年外汇管理重点工作。一是推动全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,把党史学习教育同外汇管理中心工作紧密结合起来,落实好“我为群众办实事”任务清单。加强党风廉政建设,严格干部监督管理,建设忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。二是坚定不移推动外汇领域改革开放。落实好各项已出台的便利化政策,进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围。积极支持外贸新业态新模式发展,持续推进个人外汇业务便利化。支持区域开放创新。三是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理,以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管。探索建立以事前尽调、事中监测、事后抽查,实质审核和尽职免责为主的真实性审核管理机制。严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动。四是深化“放管服”改革。持续精简行政许可事项,规范行政许可事项办理,推动更多外汇业务“网上办”,提高“互联网+政务服务”水平。五是提升外汇储备经营管理能力,推进科技化的运营管理能力建设,保障外汇储备安全、流动和保值增值。六是夯实外汇管理基础性工作。围绕“十四五”外汇管理改革规划、《外汇管理条例》修订等加强研究,建设高水平的国际收支统计体系,推进“数字外管”和“安全外管”建设。

国家外汇管理局各部门、各企事业单位处级以上干部在主会场参加会议。中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组、审计署金融审计一局、人民银行有关司局负责同志受邀参加会议。各分局(外汇管理部)在各地分会场参加会议。(完)

辩证看待人民币跨境收付占比上升

人民币跨境收付占比上升有助于提升人民币国际支付功能。但是,作为第五大国际支付货币,人民币占比与排名前二的美元、欧元占比仍有较大差距。我国外币结算币种的分散化、多元化依然任重道远。

国家外汇局统计显示,今年3月份,境内非银行部门(包括企业、个人和非银行金融机构)跨境收付中,人民币占比升至48.6%,首次超过了美元(46.7%)。有观点称其为人民币国际化的一个重要里程碑。对此,我们应保持清醒头脑。

人民币早已是非银行部门重要跨境收付币种。从2009年年底启动跨境贸易人民币计价结算试点开始,仅用了不到两年时间,人民币就于2011年超越欧元成为境内第二大跨境收付货币。人民币跨境收付占比经历了2016年和2017年连续回调后重抬升势,于2020年突破2015年前高,2022年占比达到42.5%。今年一季度,该项占比为45.3%,同比上升4.8个百分点;美元占比49.4%,同比下降5.1个百分点。3月份,人民币占比赶超美元是前期上升势头的延续,但从一季度看占比仍低于美元。

人民币跨境收付占比上升有助于提升人民币国际支付功能。但是,作为第五大国际支付货币,人民币占比与排名前二的美元、欧元占比仍有较大差距。这与人民币跨境收付主要发生在中外之间的双边交易,而第三方交易使用人民币结算较少有关,人民币国际化的网络效应有待完善。同时,今年一季度,人民币跨境收付占比虽有所上升,但在国际支付中的月均占比为2.12%,同比回落0.42个百分点。这表明全球以人民币办理国际结算的规模增加,但其他币种可能增加更多。当季,美元月均占比同比上升1.04个百分点,日元占比上升0.87个百分点。

购汇和结汇的区别_人民币跨境收付占比上升 美元欧元占比差距 人民币国际化网络效应

不宜因用人民币跨境收付而忽视汇率波动风险,因为这不等于跨境贸易人民币计价结算。据人民银行统计,2021年,人民币跨境收付中,货物贸易占比较2015年下降37.0个百分点至15.8%;资本项目占比上升38.1个百分点至78.3%,其中证券投资占比较2017年上升37.4个百分点至58.0%。这表明近年来我国跨境人民币收付占比上升主要来自跨境组合投资,主要反映了股票通、债券通、两地基金互认、人民币境外合格机构投资者等双向金融开放安排的影响。

即便货物贸易以人民币跨境收付,但原始合同仍可能是以外币计价,人民币仅是结算货币,境内企业仍需承担人民币汇率波动风险。当境内人民币汇率相对境外偏强时,企业在境外结汇,然后出口收入以人民币调回;当境内人民币汇率相对境外偏弱时,企业直接以人民币汇出在境外购汇,再对外进口支付。2015年“811”汇改之前,汇率长期单边升值环境下,境内结汇、境外购汇的跨市场套利行为一度非常盛行,人民币曾经是最佳利差交易货币。

资本项目下的跨境人民币收付情况更为复杂。一方面,境内机构和个人以人民币直接汇出后,若在境外不能投资人民币计价的金融资产,则需要在境外兑换成外汇(如港股通),同样要承担汇率风险。另一方面,即便境外机构和个人直接汇入人民币,投资境内人民币金融资产,境内主体没有货币错配,但境外投资者仍有负债是外币、资产是人民币的货币错配。国际清算银行研究表明,虽然新兴经济体大力发展本币债券市场,但外部投资者是以美元或其他发达经济体的货币来评估损益,这类资本流动在面临压力时可能更加反复无常。

此外,我国外币结算币种的分散化、多元化依然任重道远。近年来境内非银行部门跨境外币收付款中,美元占比仍有九成多。今年一季度该比例为90.2%,较2022年全年下降0.6个百分点,却较2015年高出3.4个百分点。这意味着自“811”汇改参考一篮子货币调节人民币汇率走势以来,境内跨境外币收付对美元集中度不降反升。因此,我们还需久久为功,有序推进人民币国际化。

什么是外汇?这种全球货币交易如何影响国际经济?

外汇:全球经济舞台上的重要角色

外汇,简单来说,就是不同国家货币之间的兑换和交易。在全球经济一体化的今天,外汇市场已经成为了规模最为庞大、交易最为活跃的金融市场之一。

外汇交易的本质是一种货币与另一种货币的兑换。例如,当您去国外旅行,将人民币兑换成目的地国家的货币,这就是一个外汇交易的过程。而在国际经济领域,外汇交易的规模和复杂程度则要大得多。

外汇市场的参与者众多,包括各国的中央银行、商业银行、投资基金、跨国企业以及个人投资者等。这些参与者出于各种目的进行外汇交易,如国际贸易结算、投资、套期保值等。

那么,外汇交易如何影响国际经济呢?首先,外汇汇率的波动会直接影响国际贸易。当一国货币升值时,该国的出口商品价格相对上升,进口商品价格相对下降,从而可能导致出口减少、进口增加;反之,当一国货币贬值时,出口商品价格相对下降,进口商品价格相对上升,有利于出口而不利于进口。

以一个表格来举例说明:

货币升值影响贬值影响

美元

美国出口减少,进口增加

美国出口增加,进口减少

欧元

外汇投资心得_外汇市场交易_外汇汇率波动对国际贸易影响

欧元区出口减少,进口增加

欧元区出口增加,进口减少

其次,外汇市场的波动会影响国际资本流动。当一国货币预期升值时,国际资本往往会流入该国,以获取汇率升值带来的收益;而当一国货币预期贬值时,资本可能会流出该国,以避免损失。

此外,外汇市场的变化还会对各国的货币政策产生影响。中央银行通常会通过干预外汇市场来维持本国货币汇率的稳定,从而实现宏观经济目标。

总之,外汇作为国际经济中不可或缺的组成部分,其交易和汇率的变化对全球经济的运行和发展有着深远的影响。各国需要密切关注外汇市场的动态,制定合理的政策和策略,以应对外汇波动带来的挑战和机遇。