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当前是推进人民币国际化的黄金窗口期

4月14日,在岸、离岸人民币汇率均升破6.82。同日,人民币兑美元中间价报6.8593,上调64个基点。人民币在年后呈现强势的升值趋势,这非常有利于人民币国际化

当前是推进人民币国际化的黄金窗口期,越来越多的人已经意识到这一点。主要原因有两点,一方面,美国新一届政府滥用关税大棒和美元制裁工具,损害美元信用,国际上许多经济主体正在抛弃美元;另一方面我国货物贸易顺差持续扩大,人民币呈现强劲的升值趋势,资金流入正在扩大,外汇储备增加,黄金储备猛增,外汇占款再次呈现增长态势,这有利于资本项下的开放。

去年,特朗普上台后,在全球范围内实行大幅度提高关税,破坏了二战以来形成的全球贸易体系的固有秩序,而在这个秩序中,美元是定价基准,是核心,但是当这个体系被破坏后,美元在全球贸易体系中的地位被动摇,美元开始大幅贬值,去年全年贬值10%左右,今年也已贬值0.04%。

与此同时,人民币的地位相对有所上升,人民币对美元升值4.43%,今年继续升值2.27%。我国外汇储备今年三月份已经到了3.34万亿美元。人民币升值最核心的基础是我国外贸顺差的持续扩大,2025年货物贸易顺差‌为‌10606亿美元‌,对比2024年,该顺差‌同比增长约19.8%‌,历史上首次突破‌1万亿美元‌‌。按人民币计价,2025年货物进出口顺差为‌85094亿元‌,同比增长‌6.1%‌。2026年一季度货物贸易顺差为1.86万亿元人民币‌,而2025年同期为1.96万亿元人民币,‌同比减少约4.6%‌ ‌,尽管有所减少,但是由于去年基数很高,绝对数仍然在高位。

根据央行数据,2026年第一季度人民币跨境结算规模显著增长,其中,经常项下跨境人民币结算金额‌:‌4.52万亿元‌,同比增长约‌14.1%‌(2025年同期为3.96万亿元)。直接投资跨境人民币结算金额‌:‌2.11万亿元‌,同比增长约‌1.0%‌(2025年同期为2.09万亿元)。跨境人民币结算总额‌(经常项+直接投资):‌6.63万亿元‌,整体同比增长约‌9.6%‌。

根据国际货币基金组织(IMF)发布的《官方外汇储备货币构成》(COFER)数据,截至2025年第四季度,人民币在全球已分配外汇储备中的份额约为2.2%。该数据基于成员国向IMF报告的“已分配储备”(约占全球外汇储备的92.8%)。‌‌人民币的储备份额排在美元、欧元、日元和英镑之后,为全球第五大储备货币。

自2016年IMF首次公布人民币储备数据(占比1.08%)以来,人民币份额已增长超过270%。2025年第一季度占比曾达到2.88%,随后在2025年第四季度略有回落至2.2%,但整体呈上升趋势。

目前已有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。人民币在跨境贸易结算、支付系统及离岸市场建设等方面也取得显著进展。‌人民币国际化趋势是加速的。

人民币国际化趋势_人民币升值与外贸顺差_外汇储备与人民币汇率

事实上,去年以来,美元快速疲软,就有央行行长看到了机会。

去年6月17日,欧洲央行行长拉加德在《金融时报》撰文呼吁决策者抓住时机,在特朗普政策破坏人们对美元的信心之际,提高欧元的全球地位。

她表示:历史告诉我们,政权看似持久——直到不再如此。全球货币主导地位的转移此前也曾发生。这一变革时刻对欧洲来说是一个机遇:这是一个“全球欧元”时刻。

去年6月18日的陆家嘴金融论坛上,中国央行行长潘功胜提出,应弱化对单一主权货币的过度依赖和负面影响,形成少数强势主权货币的良性竞争和激励约束机制。

潘功胜预测,未来,国际货币体系可能继续朝着少数几个主权货币并存、相互竞争、相互制衡的格局演进。

在近日的公开演讲中,针对人民币国际化的核心问题,前央行行长周小川深入剖析了三大关键理论问题,其一,货币输出渠道并非只有贸易逆差一条路径,中国长期保持货物贸易顺差,人民币依然可以通过资本金融账户、对外贷款、央行货币互换等渠道有效输出。其二,安全资产供给是人民币国际化的重要支撑,境外持有人民币需要安全、可兑换、可流通的资产载体,中国国债市场已逐步对外开放,但安全资产的供给规模、投资便利性仍需提升。其三,要合理区分储备货币需求规模与债务市场规模,全球对储备货币的实际需求量远低于美国国债的存量规模,无需过度追求海量安全资产供给。

重大的改革开放的时机来了就一定要抓住,正所谓:机不可失,时不再来。因为这个时机错过了,在等下一个时机付出的时间成本就更高了,这时候就不能顾虑重重,瞻前顾后。当前最紧要的是,要抓住这一有利时机,提升人民币可自由使用程度与资本项目可兑换水平,稳定人们对于人民币投资,使用和币值的预期,让人民币国际化水平和我国经济地位相匹配。

「数·百年」旧时外汇硬通货 今入寻常百姓家

想吃澳洲牛排、想买荷兰奶粉或者入个包包,人民币转个账就能拥有,而这一切的实现,皆因外汇的存在。

外汇,即货币行政当局(中央银行、货币管理机构、外汇平准基金及财政部)以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。

从稀罕物、换汇受限到即换即取、随刷随用,近百年来,中国老百姓关于外汇的使用发生了翻天覆地的变化。

紧缺时代的“硬通货”

“外汇券要吗”“高价收”。

上世纪80年代,黄牛们蹲在各地友谊商店、高档宾馆门口,一张与100块人民币等值的外汇券可以换130人民币左右。当时一个本科毕业生的工资大概四十多块。

中国银行外汇兑换卷银条_外汇券历史_中国外汇储备增长

图为北京友谊商店

北京友谊商店,承载着许多长辈年轻时的记忆。

改革开放之初,来华访问或探亲的外国人、归国华侨和港澳台同胞日益增多,而国内市场物资供应还非常紧张,居民还需凭票购买日用品。彼时,一批涉外宾馆和友谊商店在各地兴建。

为便于海外人士在这些场所消费,同时又区别于国内居民,国务院于1980年4月1日授权中国银行发行了“外汇兑换券”。一方面赚取国家紧缺的外汇,另一方面,也满足这些海外友人对商品相对国内人群更高的需求。

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1982年5月27日,上海虹桥机场免税商店。那时候能进入该店、用外汇购物,是件多么稀罕的事情。谢伟民/视觉中国

很多外国人当时都管外汇券叫“旅游货币”,除了可以在特殊的地方消费,还可以换成美元,这些都是当时人民币所没有的功能。

虽然理论上讲,外汇券应该与人民币等值,但当时被视为奢侈品的高档货——人头马洋酒、万宝路香烟、日立彩电、瑞士手表等,以及一些有中国特色的手工艺品和丝绸等只有在友谊商店才能买到。

一些国内居民也能从他们的海外亲戚那里获得外汇券,只要你拥有外汇券,立刻成为万众眼红的对象,文章开始提到倒汇的黄牛也就是这么诞生的。

当时有外国专家如此形容外汇券的“分量”:“如果钱能说话,外汇券的声音比人民币大50%。”

在80年代到世纪之交的特殊阶段,中国刚刚刮起改革开放的春风,外汇券像是一个缓冲带,勾连起了计划经济与市场经济的平稳过渡。

随着改革开放的深入,90年代中期,各种票证在人们的生活里渐次退场,市场供应大大丰富,开放程度提高,外汇体制改革逐步推进,外汇市场建立并获得长足发展。

中国外汇储备增长_外汇券历史_中国银行外汇兑换卷银条

2019年8月15日,小朋友在观看“中国银行外汇兑换券”。新华社记者 林善传 摄

1995年1月1日起,外汇券停止流通,最终于当年6月30日前兑换成人民币。1998年,中国开始逐渐放开个人购汇,外国人也可以合法拥有人民币。在当时双轨制的汇率制度下,持续十多年的外汇券兑换“黑市”逐渐烟消云散,门面精致的友谊商店最终在各色商超的繁荣场景中黯然失色,有关外汇券魔力的“流行故事”,也随之划上了句号。

从1.57亿到3.2万亿

事实上,如果从时间线上看,上世纪50年代—80年代对应的是中国外汇储备短缺。新中国外汇储备统计是1950年开始的,起始数字为1.57亿美元,1978年末也仅为1.67亿美元,居世界第38位。直到1980年,外储还一度转为负数。在外汇储备紧张的局面下,个人购汇受到很大限制。

1994年,我国外汇管理体制进行了重大改革,实施了汇率并轨、取消外汇留成、银行结售汇制、成立银行间外汇交易市场等举措,国家外汇储备获得了较快的增长。至1997年底,我国外汇储备余额由1993年的211.99亿美元增长到1398.90亿美元,增加了5.6倍,国家外汇储备进入了较为宽松的时期。

1997年下半年,亚洲金融危机爆发。从1998年起,我国外汇储备增量明显减缓。1998年-2000年,国家外汇储备年增长额仅为50.97亿美元、97.15亿美元、108.99亿美元。尽管如此,至2000年末,外汇储备还是增加到1655.74亿美元,居世界前列。

2001年加入WTO之后,我国外汇储备进入了大幅度增长阶段,增速几乎呈一条40度角向上的斜线,并于2006年首次突破1万亿美元,成为世界第一。

2014年,我国外储规模达到接近4万亿美元的历史峰值之后开始“掉头”,但始终稳定在年末3万亿美元以上,稳居全球第一。

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2015年03月13日,上海,外滩老建筑上的中国外汇交易中心。图片来源:视觉中国

根据中国人民银行公布的最新数据,2020年12月末,中国外汇储备为3.2万亿美元,相比2019年末增加约1086亿美元,2020年全年增幅约为3.5%。

3.2万亿美元是什么概念?形象地说,这样的体量已经超过2019年印度GDP总额,是外储第二名日本的两倍以上。

外储越多越好?

故事进展到这个时候,又引来另一个问题,外汇储备是越多越好吗?

从经济学的角度,外汇储备里的经常项,某种程度上可以说是一个国家外部挣钱能力的表征之一,意味着国际支付能力充裕与否,国家稳定本币汇市、应对金融安全能力是强是弱等等。

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