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外汇管理改革助力海南自由贸易港建设 截至2023年3月末 海南已有9项高水平开放试点政策业务落地实施

海南网台、视听海南客户端4月27日消息（记者 白纹嘉 贝宇佳 周沛）4月27日上午，海南举行贯彻新发展理念 推动高质量发展——“4·13”重要讲话五年来金融支持海南自贸港建设新闻发布会，中国人民银行海口中心支行、国家外汇管理局海南省分局相关负责人介绍有关情况，并答记者问。

关于海南外汇管理改革方面，中国人民银行海口中心支行党委委员、副行长，国家外汇管理局海南省分局副局长谢端纯介绍，五年来，自贸港外汇领域改革开放蓬勃展开。先后发布实施在中国（海南）自由贸易试验区开展的外汇创新业务、支持海南自由贸易港建设的外汇创新业务政策、开展优质企业贸易外汇收支便利化试点、支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理、开展港内公司境外上市登记改革试点等一系列改革措施。截至2023年3月末，已有9项高水平开放试点政策业务落地实施。

五年来，自贸港外汇创新政策效应持续释放，便利化政策惠及银行11家、企业400余家。一是跨境贸易便利化水平稳步提升。截至2023年3月末，自贸港符合条件的7家银行全部纳入优质企业贸易外汇收支便利化试点，试点企业51家，累计办理试点业务3322笔、金额合计9亿美元。近5年，全省货物贸易业务规模高速增长，年均增长率达37.8%。二是跨境投融资体制改革持续深化。截至2023年3月末，全省共落地QFLP基金91支，QFLP基金管理企业20家，登记QDLP基金管理企业11家。探索开展跨境资产管理业务试点，支持自贸港内的银行等金融机构面向境外投资者发行资产管理产品，截至2023年3月末，已有3家银行开展试点业务，金额合计5.7亿元。近5年，海南自贸港外商直接投资持续增长,年均增长率达66%。三是自贸港外汇营商环境持续优化。涉外企业主体数量大幅增长。截至2023年3月末，海南货物贸易外汇收支名录企业8475家，同比增长53%。全省涉外收支规模和银行结售汇规模大幅增长。近5年，全省跨境收支规模年均增长率达32.5%；银行结售汇规模年均增长率达19.3%。其中，2022年全省跨境收支总额达624.1亿美元，同比增长达63.8%。

五年来，外汇服务实体经济发展有力有效。积极探索服务园区新模式。立足搭建连接“汇银企”三方的工作平台。聚焦堵点痛点，开展外汇“暖春行动”，2023年以来，调研服务企业1202家，收到业务诉求593项，并针对诉求建立专项台账，跟踪反馈诉求解决情况，截至目前，诉求解决率达99.7%。聚焦能力建设，提升外汇服务水平。聚焦助企纾困，护航涉外企业发展。截至2022年末，全省套保率提升至12.5%，较2021年提升7个百分点。2022年，全省外汇行政许可业务网上办理率达62.5%。

五年来，跨境金融风险防控体系不断完善。一是跨境资金流动监测机制不断健全。建立自贸港跨境资金流动监测预警工作制度，科学研判跨境资金流动。二是监管协作持续深化。坚持部门集成，全力推动打击非法跨境金融活动。三是风险防控基础设施不断强化。四是外汇市场微观监管持续完善。近5年，共查处外汇违规案件32起、处罚没款达8137万元，有效控制违规资金转移通道，清理整顿金融秩序，为海南自贸港建设营造健康的外汇市场环境。

广发证券珠海分公司(日刊版)_2014年5月14日

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本人分析文章仅供参考，不作为投资决策的依据。本公司、本人不承担任何投资行为产生的相应后果。

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核核心心股股票票库库（（适适合合中中长长线线稳稳健健投投资资型型客客户户参参考考，，组组合合经经理理：：罗罗利利长长））

电脑发出买

卖点提示

股票（特别重要警示：参考者请务必先阅读并充分理解备注说明）

目前持仓比例：26.67%（核心库120只股票，每日买、卖占比变化，供仓位控制参考）

买入

达安基因（002030）、云南白药（000538）、

持有

华谊嘉信（300071）、誉衡药业（002437）、中信证券（600030）、长盈精密（300115）、格力

电器（000651）、沙隆达（000553）、安居宝（300155）、美亚柏科（300188）、东旭光电（000413）、

环旭电子（601231）、顺网科技（300113）、杰瑞股份（002353）、安洁科技（002635）、中炬

高新（600872）、汉鼎股份（300300）、网宿科技（300017）、利亚德（300296）、华平股份（300074）、

欧菲光（002456）、石基信息（002153）、佳创视讯（300264）、登海种业（002041）、康美

药业（600518）、新宙邦（300037）、大禹节水（300021）、亿纬锂能（300014）、卫星石化

（002648）、桑德环境（000826）、、烯碳新材（000511）、包包钢钢稀稀土土（（660000111111））、、博腾股份（300363）、

杨杰科技（300373）、

卖出省广股份（002400）、

备选

国电清新（002573）、博彦科技（002649）、史丹利（002588）、长海股份（300196）、和佳股

份（300273）、捷成股份（300182）、盛运股份（300090）、乐视网（300104）、东江环保（002672）、

银轮股份（002126）、思源电气（002028）、光迅科技（002281）、置信电气（600517）、津膜

科技（300334）、长信科技（300088）、龙净环保（600388）、富瑞特装（300228）、比亚迪（002594）、

新界泵业（002532）、博晖创新（300318）、腾邦国际（300178）、银江股份（300020）、香雪

制药（300147）、达实智能（002421）、金卡股份（300349）、银邦股份（300337）、）、掌趣科

主办：广发证券珠海分公司

总经理：钟雄鹰主编：罗利长广发珠海网：.gfzh

（日刊版）

第87期总第1890期

2014年05月14日

广发证券

珠海分公司

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技（300315）、戴维医疗（300314）、太安堂（002433）、宏大爆破（002683）、阳普医疗（300030）、

中集集团（000039）、新安股份（600596）、数字政通（300075）、嘉应制药（002198）、扬农

化工（600486）、贝因美（002570）、奥飞动漫（002292）、隆华节能（300263）、舒泰神（300204）、

美亚光电（002690）、数码视讯（300079）、以岭药业（002603）、奥拓电子（002587）、利源

精制（002501）、川大智胜（002253）、天士力（600535）、恒瑞医药（600276）、凯利泰（300326）、

新天科技（300259）、纳川股份（300198）、星网锐捷（002396）、人民网（603000）、益佰制

药（600594）、动力源（600405）、润和软件（300339）、机器人（300024）、天壕节能（300332）、

佐力药业（300181）、中科金财（002657）、瑞康医药（002589）、美盈森（002303）、东方

雨虹（002271）、开元投资（000516）、武汉健民（600976）、康恩贝（600572）、复星医药（600196）、

中国船舶（600150）、建新股份（300107）、加加食品（002650）、华西能源（002630）、海格

通信（002465）、华天科技（002185）、顺络电子（002138）、同方国芯（002049）、航空动力

（600893）、百视通（600637）、东睦股份（600114）、安科瑞（300286）、兴业银行（601166）、

海能达（002583）、泰格医药（300347）、科大讯飞（002230）、长安汽车（000625）、欧浦钢

网（002711）、全通教育（300359）、

备注说明：1、核心库共120只股票。入库股票均有研究报告支持，原则上要求有3家以上研究机构推荐，未来三年净利润

复合增长30％以上，估值具有吸引力。核心股票库主要解决选股问题，应以客户经理为主帮助客户选时。“”代表新增或

买、卖、持有策略调整，新增和剔除将有专门提示；2、买点、持有、卖点提示，是根据《操盘手》电脑软件根据技术分析

指标设定条件当天盘中自动给出的操作提示，没有投资顾问任何主观判断，仅供买卖参考不构成投资意见，且内参提示时

间滞后一天。投资者应自行做出分析判断，投资风险自担。库中股票，最佳买入时机在股价调整到低位技术指标处于低位

或进入超卖之时；卖出时机以接近或达到合理估值为准，或短线技术指标处于高位或进入严重超买之时；达到设定条件客

户不用等软件提示可自行买入或卖出；3、任何股票买入前必须先设立止损价并坚决执行，可参考成本价5－8％或者30 日

均线价为止损点。库中股票必须坚持波段操作原则，不拘泥于长线。

核心股票库调整说明：新增博腾股份（300363）、欧浦钢网（002711）、全通教育（300359）、杨杰科技（300373）、

调出片仔癀（600436）、湘电股份（600416）、飞利信（300287）、华润三九（000999）。优化股票库结构。

基金投资：请参考广发经纪总部投资顾问每日发布的金管家基金投资示范组合。

每 每日 日策 策略 略分 分析 析

大盘短期预测：震荡整理 大盘中线预测：震荡整理

周二大盘高开后小幅震荡，上一交易日走强的煤炭、有色未能延续强势，市场做多热情受到较大打击，

量能快速萎缩。虽然管理层在2000点发布新“国九条”，颇有救市的意味，但历史经验显示每次重大的利好刺

激，往往是短期性的，不大可能就此改变之前的趋势。而新“国九条”发布第二个交易日大盘走势即开始转弱，

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足以说明大盘上档阻力不容忽视。后市估计将围绕60日线展开争夺，如果60日线能顺利放量突破，则反弹还可

看高一线，否则不排除再次探底可能。操作上建议做好仓位控制，切忌追涨。

操作策略：注意节奏把握，波段操作。（杨燕）

热门板块点评：

油改概念股：

中国石油12 日发布的临时董事会决议公告显示，该公司拟以西气东输管道分公司管理

的与西气东输一、二线相关的资产及负债，以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线

相关的资产及负债(合称“拟出资资产”)出资设立东部管道公司。东部管道公司拟在上海市

浦东新区注册成立，注册资本拟为人民币100 亿元。受此消息刺激，油改概念股表现活跃，

泰山石油（000554）、广聚能源（000096）、山东墨龙（002490）涨停。我们认为，该版块

个股此次活跃为技术上的超跌反弹性质的概率较大，预计持续活跃时间不长，不建议追涨参

与。（投资顾问：蔡劲）

重要研究报告信息点评（特别重要提示：参考者请务必完整阅读研究报告摘要观点和

投资顾问简评观点）

报告内容

环旭电子 (601231)某研究机构发表调研报告：受益轻薄化潮流的 SIP 行业龙头，穿戴式

设备弹性巨大。公司14－16 年摊薄前EPS 为0.82，1.31，1.82 元，公司6－12 个月合理

估值水平为15 年30 倍，对应目标价为39.2 元，首次覆盖给予买入评级。

投资要点：1、微型化模组市场空间广阔。消费电子产品轻薄化趋势已经是毋庸置疑的方向，

有利于这一趋势的零组件产品变化都具有很大的发展潜力，苹果 iPhone、iPad 等移动电子

产品纷纷采用了WiFi 模组产品就是符合这一趋势的表现。环旭电子凭借多年来在SIP 方向

的技术累积，顺利开发了多种微型化模组产品，伴随着募投项目的建设，公司将在高阶WiFi

模组，微型化系统模组方面进一步提升制造能力，引领行业发展方向。2、受益穿戴式设备需

求爆发，未来业绩弹性大幅提升。2014 年将是穿戴式设备真正兴起的一年，包括 Google

Glass、iWatch、Galaxy Gear 等等众多产品已经或将要在今年发布，一旦确立成熟商业模

式，可以预期穿戴式设备市场带来的巨大发展机遇。环旭电子生产的微型化模组产品，很好

的契合了穿戴式设备所需要的轻薄特征，已经进入了多家国际大厂穿戴式设备供应体系，且

具有非常领先的行业地位。考虑到微型化模组的价值较高，环旭电子可望成为最受益穿戴式

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需求爆发的零组件企业之一。3、受益大股东日月光技术、市场资源优势。环旭电子大股东台

湾日月光集团是国际领先的半导体封装、测试公司，拥有丰富的技术、市场资源优势。我们

预期未来环旭电子将有望受益于大股东的支持，在技术研发、市场开拓等方面获得持续突破

能力。4、首次覆盖给予买入评级。考虑到未来来自穿戴式设备驱动的巨大业绩弹性，我们认

为公司14－16 年摊薄前EPS 为0.82，1.31，1.82 元，目前股价对应PE 为32.7X，20.6X，

14.8X，考虑到15 年来自穿戴式设备的巨大弹性以及可比公司的估值情况，我们认为公司6

－12 个月合理估值水平为15 年30 倍，对应目标价为39.2 元，首次覆盖给予买入评级。5、

风险：穿戴式设备产品设计得不到市场认同，出货量低于预期；量产良率低于预期导致产品

盈利能力低于预期。

【简评】市场普遍预期今年是可穿戴设备启动元年，公司今年 5 月股东大会通过以不低于

18.03 元/股定增募集不超过20.63 亿元资金，主要投资生产微小化系统模组元件，应用于高

端手机、平板电脑和可穿戴设备。环旭电子生产的微型化模组产品，已经进入了多家国际大

厂穿戴式设备供应体系且居于行业领先地位，发展前景看好。研究机构预测的明后两年业绩

增速及对应估值较有吸引力。短期股价已从19 元上下调整低点大幅上涨，面对年初高位阻力

有待消化，不宜追涨。可待短线回调充分时作为可穿戴设备板块龙头之一重点关注。（投资

顾问：罗利长）

新股申购、上市首日策略（本栏目仅关注未上市新股，相关项目资料，投顾将根据

公开资料陆续补充）

（投资顾问：杨燕）

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性不作任何保证，不保证其中的信息已做最新变更，也不保证投资顾问作出的建议不会发生任何变更。在任

何情况下，资讯中所表达的意见并不构成所述证券买卖的出价或询价。对非因我公司重大过失而产生的上述

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国家外汇管理局福建省分局关于印发《推进中国（福建）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》的通知

闽汇 189号

各外汇指定银行、福建省农村信用社联合社：

为落实《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（国发 20号印发）等文件要求，经国家外汇管理局批准，国家外汇管理局福建省分局在中国（福建）自由贸易试验区（以下简称试验区）试点以下外汇管理政策：

一、区内企业（不含金融机构）外债资金实行意愿结汇。外汇局综合考虑资产负债币种、期限等匹配情况以及外债和货币政策调控需要，合理调控境外融资规模和投向，优化境外融资结构，防范境外融资风险。允许区内符合条件的融资租赁收取外币租金。

二、进一步简化经常项目外汇收支手续。在真实、合法交易基础上，区内货物贸易外汇管理分类等级为A类的企业外汇收入无需开立待核查账户。银行按照“了解客户”、  “了解业务”、“尽职审查”等展业原则办理经常项目收结汇、购付汇手续，并加大外汇收支风险较大业务的真实性、合规性审核。

三、支持发展总部经济和结算中心。放宽跨国公司外汇资金集中运营管理准入条件。进一步简化资金池管理，允许银行审核真实、合法的电子单证办理经常项目集中收付汇、轧差净额结算业务。

四、支持银行发展人民币与外汇衍生产品服务。对于境外机构按规定可开展即期结售汇交易的业务，注册在区内的银行可以为其办理人民币与外汇衍生产品交易。相关头寸纳入银行结售汇综合头寸管理。

五、加强跨境资金流动风险防控。外汇试点业务应当具有真实合法交易基础，不得使用虚假合同等凭证或构造交易办理业务。银行应当建立健全内控制度，完善真实性和合法性审查机制，严格履行数据及异常可疑信息报送义务。外汇局加强非现场监测与现场核查检查，完善预警指标，探索主体监管，实施分类管理，依法处罚违规行为；必要时调整试点政策，采取临时性管制措施。

本通知自发布之日起实施。下一步，外汇局将及时总结试验区试点政策实施效果，积极研究促进投融资汇兑便利化等政策措施，支持试验区实体经济发展，更好地服务于试验区国家战略。

附件：1．推进中国（福建）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则

2．融资租赁外汇管理操作规程

国家外汇管理局福建省分局

2015年12月22日

附件1：

推进中国（福建）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则

第一章  总则

第一条  为支持中国（福建）自由贸易试验区（以下简称试验区）建设，落实《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（国发20号）等文件要求，制定本实施细则。

第二条  试验区内银行（含注册在区内的银行以及办理区内业务的福建地区其他银行，下同）、境内外企业、非银行金融机构、个人（以下简称区内主体）适用本细则。

第三条  国家外汇管理局福建省分局（以下简称外汇局）具体负责监督管理所辖试验区外币账户开立、资金划转、结售汇、外汇登记、本外币数据统计监测等事项。

第四条  区内主体应按照现行外汇管理规定，认真履行国际收支、结售汇、境内资金划转、账户等登记及数据报送义务，保证数据的准确性、及时性、完整性。

第五条  区内银行应在遵循“了解客户”、“了解业务”、“尽职审查”等原则基础上，切实按照本实施细则规定，履行试验区外汇业务真实性、合规性审查，制定完善的内控管理制度并报外汇局备案。

第六条  区内主体办理本实施细则规定的外汇管理试点业务，应当具有真实合法交易基础，并通过账户办理，不得使用虚假合同等凭证或构造交易。

第二章  经常项目业务

第七条  区内主体与境外之间经常项目交易，按本细则第五条规定办理购付汇、收结汇手续。对于资金性质不明确的，区内银行应要求企业、非银行金融机构、个人等进一步提供相关单证。

区内银行在办理异地业务、离岸转手买卖以及能够确认的转卖等外汇收支业务时，应当逐笔对合同、发票（含电子单证）、提单、仓单等货权凭证正本（复印件）等进行真实性审核，确保有关交易具有真实、合法交易背景，防范虚构贸易与外汇收支风险。

银行应当留存充分证明其交易真实、合法的相关文件和单证等5年备查。

第八条  区内货物贸易外汇管理分类等级为A类的企业外汇收入无需开立待核查账户。

区内货物贸易外汇管理分类等级为B类和C类的企业，应当按照现行货物贸易外汇管理规定办理相关外汇业务。

第九条  服务贸易、收益和经常转移等对外支付单笔等值5万美元以上的，按规定提交税务备案表。

第三章  资本项目业务

第十条  区内企业外债资金按照意愿结汇方式办理结汇手续，结汇所得人民币资金划入对应开立的人民币专用存款账户（资本项目一结汇待支付账户），经银行审核交易的合规性、真实性后直接支付。结汇资金不得直接或间接用于企业经营范围之外或国家法律法规禁止的支出。银行应当留存充分证明其交易真实、合法的相关文件和单证等5年备查。

区内企业及开户银行应及时准确地报送结汇和支付数据至外汇局相关业务信息系统。银行应参照《国家外汇管理局关于发布的通知》（汇发18号）的要求报送人民币专用存款账户的开关户及收支余信息，人民币专用存款账户的账户性质代码为2113，账户性质名称为“资本项目一结汇待支付账户”。银行应参照《国家外汇管理局关于发布的通知》（汇发18号）的要求，通过境内收付款凭证，报送人民币专用存款账户与其他境内人民币账户之间的收付款信息。

第十一条  区内金融租赁公司、外商投资融资租赁公司及中资融资租赁公司在向境内承租人办理融资租赁业务时，如果其用以购买租赁物的资金50%以上来源于国内外汇贷款或外币外债，可以外币形式收取租金。

第四章  外汇市场业务

第十二条  具备人民币与外汇衍生产品业务资格的银行，可以按照外汇管理规定为试验区相关业务提供人民币与外汇衍生产品服务。

对于境外机构按规定可开展即期结售汇交易的业务，注册在区内的银行可以为其办理人民币与外汇衍生产品交易。

衍生产品的具体范围和管理应符合现行外汇管理规定，纳入银行结售汇综合头寸管理，并按现行规定向外汇局报送相关数据。

第五章  附则

第十三条  对于区内企业备案开展跨国公司外汇资金集中运营管理试点业务，相关备案条件中上年度本外币国际收支规模可由超过1亿美元调整为超过5000万美元，其余按照《国家外汇管理局关于印发的通知》（汇发 36号）办理。

区内金融租赁公司、金融控股公司、资产管理公司符合上述条件的，可按规定备案开展外汇资金集中运营管理试点。

第十四条  区内企业直接投资项下外汇登记及区内外商投资企业资本金意愿结汇按照《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发13号）等文件办理。

第十五条  区内企业应当留存充分证明其交易真实、合法的相关文件和单证等5年备查。

第十六条  当国际收支出现或可能出现严重失衡时，外汇局可采取相应的临时性管制措施。

外汇局可根据国家宏观调控政策、外汇收支形势及试点业务开展情况，逐步完善和改进试点业务内容。

第十七条  外汇局依法对区内主体进行监督检查和调查。违反《外汇管理条例》和本规定的，暂停办理试点业务，并按照《外汇管理条例》及相关规定进行处罚。

第十八条  本实施细则自发布之日起施行，未尽事宜按照现行外汇管理规定办理。

附件2

融资租赁外汇管理操作规程

一、允许融资租赁类公司境内收取外币租金

（一）区内金融租赁公司、外商投资融资租赁公司及中资融资租赁公司（以下简称融资租赁类公司）办理融资租赁业务时，如用以购买租赁物的资金5 0%以上来源于自身国内外汇贷款或外币外债，可以在境内以外币形式收取租金。

（二）承租人凭出租人出具的支付外币租金通知书及其他证明文件，自行到银行办理对出租人的租金购付汇手续。

（三）区内融资租赁类公司收取的外币租金收入，可以进入自身按规定在银行开立的外汇账户；超出偿还外币债务所需的部分，可直接在银行办理结汇。

（四）融资租赁采用回租结构的，出租人可自行选择以外币或人民币形式向承租人支付租赁设备价款。承租人收取外币的，不得办理结汇。

二、便利融资租赁项目贷款支付

（一）允许区内融资租赁项目公司从境外购入飞机、船舶和大型设备并租赁给承租人时，凭合同、商业单证等材料办理付汇手续。

（二）单证审核要求。1、区内融资租赁或其项目公司，从境外购入飞机并租赁给境内承租人的，凭国家发展改革委出具给航空公司的飞机购买或租赁批文、购买合同、商业单证等办理付汇手续。2、区内融资租赁或其项目公司，从境外购入船舶和大型设备并租赁给境内承租人的，凭合同、商业单证等办理付汇手续。3、区内融资租赁或其项目公司，从境外购入飞机、船舶和大型设备并租赁给境外承租人的，凭合同、商业单证等办理付汇手续，外汇局可按照无关单外汇支付方式进行核查。4、区内融资租赁或其项目公司支付预付货款后，须按规定通过货物贸易外汇业务监测系统（企业端）进行相应的企业报告。5、付汇银行根据与境外签订的购买合同，办理对外支付手续时，若购买合同由联合购买人签订的，付汇银行根据合同办理融资租赁项目公司对外支付手续。6、对区内融资租赁或其项目公司购入飞机、船舶和大型设备并租赁给境内承租人时，依据相关规定收取租金。

（三）监测管理。融资项目公司支付预付货款后，由付汇银行办理相应的台账登记，跟踪项目进境或转租境外的情况，并及时报告外汇局。

三、对违反本操作规程办理以及收付外币租金的行为，根据《外汇管理条例》予以处罚。

中国人民银行福州中心支行办公室

2015年12月23日印发