Tag: 上海

三部门、上海市人民政府联合印发：提升人民币跨境支付系统功能和全球网络覆盖

据中国人民银行网站4月21日消息，近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心具有重要意义。

其中提到，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。

完善企业集团全球资金管理体系。优化本外币一体化资金池管理政策，便利主办企业代境外成员单位开展资金集中收付业务。优化完善上海自贸试验区全功能资金池跨境资金调拨。鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。

拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。支持符合凭交易电子信息为跨境电商提供结售汇及资金收付服务相关要求的银行，通过创新自由贸易账户服务为跨境电商提供与国际接轨的结算服务。优化自由贸易账户名单动态更新机制。

推动金融机构提升数字化服务水平。鼓励银行开展对个人与企业的数字身份跨境认证和电子识别，稳步扩大跨境收付业务中的数字化服务覆盖面。支持金融机构利用区块链技术等优化对客户电子单证、电子信息资料的真实性审核，提升“精准画像”能力，提升对“走出去”企业跨境金融服务质量。支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，探索创新特色场景。支持外汇交易中心为多边央行数字货币桥提供外汇流动性管理及兑换服务。

提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

国家外汇管理局详解如何提升上海跨境金融服务能级

新华社上海10月24日电（记者桑彤、刘开雄）国家外汇管理局副局长刘斌在10月23日至25日举行的2025外滩年会上表示，目前我国债券和股票市场规模均位居全球第二，并被纳入多个主流国际指数。境外主体持有的人民币金融资产规模已超过10万亿元，有效增强了上海国际金融中心的国际竞争力和影响力。

刘斌介绍，2024年上海涉外收支总额达到4.9万亿美元，占全国总量的35%；2024年上海人民币跨境收付总额为3.1万亿美元，占全国业务总量的42%。这不仅是上海深化金融改革开放的重要体现，更是中国金融体系深度融入全球市场的重要标志。

围绕如何进一步提升上海跨境金融服务能级，刘斌谈到，在近年来便利化措施的基础上，国家外汇局下一步的总体考虑可概括为：健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，结合上海发展实际，进一步助力上海国际金融中心建设。

一方面，稳步扩大外汇领域高水平制度型开放。“在推进过程中，我们将统筹好人民币国际化与资本项目高水平开放，以扩大金融市场开放为重点，便利外资金融机构来华投资兴业。”刘斌表示，同时，深化外汇市场发展，研究长期限、多品种、小币种等外汇市场发展问题，进一步支持外汇交易中心强化金融基础设施功能与服务能力，同时推动金融机构优化汇率风险管理服务。

另一方面，促进跨境贸易和投融资便利化。根据市场需求和我国实际，持续推进外汇管理改革创新，赋予诚信合规主体更高便利度。“我们鼓励在上海率先落地一些首创性、集成性的探索政策，包括应用人工智能、大数据等技术，提供更智能高效、安全便捷的外汇服务。”刘斌说。

此外，统筹好金融开放与安全的关系。刘斌指出，开放和便利都必须以安全为前提，尤其要加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，切实防范跨区域、跨市场、跨境的风险传递和叠加共振。（完）

助力进博会，上海推出境外人士支付服务“组合拳”

境外人士在沪支付将更加方便。

近期，上海推出了一系列支付便利举措“组合拳”，推动形成“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付服务体系，为进博会提供安全、便捷、高效的支付环境。

界面新闻获悉，为满足境外人士的刷卡支付需求，近期上海在包括商业、文旅、机场车站等重点场景已开通外卡POS机超3.6万台，实现三大场景重点商户全覆盖。

其中，商业场景3万平以上商业综合体和特色商街、超市卖场便利店、离境退税商店共计开通外开POS机超3.5万台，实现重点商户全覆盖。

文旅场景三星级以上饭店、3A级及以上旅游景区、电影院共已开通外卡POS机500余台，实现重点商户全覆盖。

交通场景虹桥机场、浦东国际机场、铁路虹桥站、铁路上海站共已开通外卡POS机近700台，实现重点商户全覆盖。

各类企业也推出支付环境优化举措。国家会展中心馆内商户全部开通外卡POS机，实现外卡支付受理全覆盖，为馆内外卡受理有困难的商户紧急开辟了外卡受理服务绿色通道，并在国展中心所有商户显著位置张贴国际支付便利化标识。

南京路步行街新世界城所有外卡POS机均已完成升级，覆盖购物、文旅、餐饮等重点场景。

上海国际旅游度假区基本实现区域内比斯特购物村等购物、住宿、零售、餐饮重点业态外卡POS机全覆盖，接受各类国际主流支付卡种，覆盖商户数量达到259家，刷外卡POS机数达到960台。

百联联华超市共完成近1000家门店逾3500台外卡POS的铺设。

上海推出了国际支付便利标识

移动支付方面，在中国人民银行上海总部的推动下，目前，上海市进博会场馆国家会展中心和“吃、住、行、游、购、医”等各大场景商户均支持受理多种移动支付方式，可满足来沪境外人员在沪日常消费支付需求。

来沪境外人员可通过银联云闪付APP申领并绑定“旅行通卡”，充值后在境内商户端进行移动支付。

来沪境外人员可通过支付宝或微信APP，直接绑定本人Visa、Mastercard、JCB、Diners Club、Discover等银行卡后在境内商户端进行移动支付。

中国香港和澳门、日本、韩国、新加坡等30多个国家和地区的来沪境外人员还可以使用已有的境外钱包直接在境内进行移动支付，其中，中国香港BOC Pay、新加坡DBSPayLah!等180多个境外钱包用户可以在银联商户端进行支付；中国香港AlipayHK、韩国KaKaoPay、马来西亚Touch’nGo等10个境外钱包用户可以在支付宝商户端进行支付。

各大场景商户均支持受理多种移动支付方式。

人民币现金方面，上海市已形成以ATM外卡取现和银行网点外币兑换为主、重点区域外币兑换点外币兑付为补充的外卡人民币取现和外币兑换人民币网络，来沪境外人员可以通过多种渠道就近便利获取人民币现金。

全市已有8212台ATM可受理外卡支取人民币现金。

全市3512个中资银行网点的6410个人工现金柜台可办理人民币现金业务，并设立了小面额现金兑换绿色通道。

全市13家个人本外币兑换特许业务经营网点和183家外币代兑网点可办理外币兑换业务，覆盖机场、酒店等重要涉外场景。

来沪境外人员可以通过多种渠道就近便利获取人民币现金。

数字人民币方面，来沪境外人员可仅提供境外手机号即可注册数字人民币四类钱包，支持绑定Visa、Mastercard外卡随用随充，同时进博会场馆内设有外币兑换机，支持外币兑换为人民币并存入数字人民币硬钱包，即可在境内已完成数字人民币受理改造的商户端进行支付。

目前，上海市170余万家商户门店均支持受理数字人民币，其中涉及境外人员日常消费支付的文旅、零售类场景中，有1674家酒店、4438家餐饮、9714家零售商户、531家大型商场、57个景点支持受理数字人民币，为来沪境外人员小额消费支付提供了有效补充。